中国山东网·新感知12月10日讯 12月10日，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，向社会各界介绍今年以来全市打击治理电信网络新型违法犯罪工作情况及成效。今年以来，青岛市各级各有关部门坚持以人民为中心的发展思想，深入推进“打防管控宣”各项措施，全力打击整治电信网络诈骗犯罪，全市发案数、损失数、涉案“两卡”数等主要指标同比大幅下降，打击治理工作取得明显成效，有力保护了人民群众财产安全。

部署推动更为有力。青岛市委、市政府将打击治理电信网络诈骗犯罪作为政治任务、民生工程，压紧压实党政主体责任、行业监管责任和地方属地责任。市人大常委会组织开展执法检查，专题询问，督促行业部门切实履行法定职责，强力推动源头治理、综合治理。市政府健全完善联席会议机制，深入落实重点区（市）、行业通报提示，约谈警示，挂牌督办等措施，不断将反诈人民战争推向深入。

防范能力有效提升。围绕“案前反制、案中阻断、案后止损”等重要环节，构建闭环防控体系。做好案前反制，会同通信主管部门强化涉诈信息监测预警处置，关停涉诈号码30余万个，拦截诈骗类短信230余万条。做实案中阻断，高效运行情指派警机制，健全完善预警劝阻流程，通过见面、电话、语音、短信等方式，分级分类预警劝阻99.5万人次，预警后被骗率压降至0.05%。做细案后止损，完善接警处置机制，落实快速保护性止付措施，挽回群众损失9100余万元。

破案打击成效显著。回应群众呼声，高度重视每起案件。对全部电诈案件“不分案件大小、不分案值高低”，全方位、全流程，深挖彻查、应打尽打。“大案攻坚”和“小案快侦”同步开展，“打击电诈”和“铲除黑灰产”同步推进。发起黑灰产集中整治百日行动、纵深推进夏季治安整治、部署冬季打击突出违法犯罪行动，持续开展集中抓捕、集群战役，全方位围剿电诈犯罪，对境内外电诈分子形成强力震慑，坚决守好人民群众财产安全，我市电诈发案数和损失数持续保持下降态势。

综合治理不断强化。创新建立反电信网络新型违法犯罪与公益诉讼检察衔接协作机制，市检察机关综合采取立案磋商、检察建议、公益诉讼等手段，压实各方反诈责任，推动全行业、全领域、全地区做实做细反诈工作，履行法定职责。联合开展严打刷单炒信等不正当竞争行为，严格手机卡实名制监管，全市涉案“两卡”同比下降22%。持续在“摸清底数、劝回国内、拦在境内、依法严惩、长效久治”上下功夫，“严厉打击、亲情感化、纠正帮扶”综合施策，涉诈重点人员管控质效持续提升。

宣防体系更加完善。坚持条块结合，条线联动，持续推进“全民反诈、守护平安”主题宣传，常态化开展反诈宣传“六进”活动1.8万余场次。启动反诈“亮屏工程”，覆盖全市2000辆公交车、6座交通枢纽和8条地铁线169座车站。组织“反诈百日宣传活动”，每周开展反诈直播，加强立体化、全矩阵宣传报道。成立反诈青年志愿者联盟，构建家校反诈体系，发送反诈公益提示短信1.28亿条，持续完善易感人群库，对学生、老年人等重点群体，点对点精准宣传，筑牢反诈屏障，营造反诈浓厚氛围。

虽然打击治理工作取得明显成效，但当前以电信网络诈骗为代表的新型犯罪形势依然严峻复杂。今年以来，“线上诈骗+线下投送”新型犯罪类型蔓延，给打击整治带来新的难题。

为进一步强化打击治理工作，维护群众切身利益，市政府部署开展打击治理电信网络诈骗三年行动，聚焦反制防范、破案打击、综合治理、宣传教育、责任落实“五项重点”，确定了“到2026年底，全市反诈工作体系更加完善，打击治理能力显著提升，电信网络诈骗及其关联违法犯罪多发高发态势基本扭转，人民群众安全感、满意度明显提升”的总体目标。具体包括以下方面：

强化反制防范。持续完善全市智能化反诈平台，全面提升涉诈手段主动感知能力和潜在受害人群发现能力。持续完善全市账户风险防控信息支持服务平台，有效支撑精准管控。运用“人工+智能”开展预警劝阻，即时响应处置，实现智能分类预警信息，分级分策开展短信、电话、登门劝阻，及时唤醒被骗对象，全力压案降损。

突出破案攻坚。坚持“立足境内打境外”，组织开展专案攻坚，全力破获一批案件。针对涉诈黑灰产作为电诈犯罪滋生蔓延的“帮凶”“乱源”，持续推进“断卡”“断流”“拔钉”等行动，全面起底和清理本地涉诈黑灰产窝点，做到斩链条、断通道，铲除犯罪根基。在打击治理的同时，加强对涉诈资金的流向研判力度，及时开展追赃挽损工作，尽最大努力挽回群众财产损失。

深化综合治理。认真贯彻2024年12月1日起实施的《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》，围绕资金、通信、网络、人员等关键环节，深化源头治理。加强金融治理，建立健全银行账户分级管理体系，深化涉诈“资金链”精准治理。加强通信治理，建立防控治理动态评估机制，推动落实实名制、黑名单、信用惩戒、联合惩戒等制度。加强网络生态治理，严格互联网企业落实防范治理主体责任，组织开展网络“黑灰产”专项清理整治，实时监测、依法处置违规行为。分类细化重点人员管控措施，加大滞留境外重点人员劝返力度。

加强宣传防范。坚持广泛宣传与精准宣传相结合，构建系统严密的宣防教育体系。压实区（市）、部门、单位宣防责任，常态化推进“六进”宣防，依托社区网格化管理体系，深入开展入户面对面宣防。建强反诈志愿者队伍，统筹资源渠道，持续完善多元化、全方位全民反诈宣防格局。筑牢反诈宣防窗口阵地，有针对性加强财会、学生、老年人等重点群体警示提醒，强化大、中学和职业技师学校学生群体法治宣传教育，提升青少年重点群体识诈、防诈、拒诈意识和能力。完善“易感群体”数据库建设，优化预警监测模型，靶向开展精准宣防。

强化责任落实。各级人民政府加强对本地反电信网络诈骗工作的组织领导，各联席会议成员单位密切配合，同向发力，共同落实打击治理措施。对问题突出的地区和行业，通过通报整治、执法检查、联合约谈、工作建议等形式，限期整改，及时扭转工作落后局面。

中国山东网记者 刘淑红 报道