青岛新闻网5月25日讯（通讯员 万祉成）2020年根据青岛平度市委市政府推进城市管理重心向乡镇下移的工作方案，古岘镇政府第一时间建立了镇数字化一、二、三级平台，积极推动城市管理的科学化、精细化和智能化，城乡面貌有了质的提升。

以数字化城管为突破口，推动政府治理转型

2020年3月份，古岘镇政府通过向社会购买服务的方式，聘请第三方企业参与镇容秩序和环境卫生辅助管理，同时成立了一支数字化工作队伍，专职从事古岘镇数字化案件采集、处置市级平台派遣的数字化案件。一年来，古岘镇以城市管理数字化为推手，看到了实实在在的变化，首先，推动了治理理念的创新。数字化向乡镇延伸改变了传统的城市管理模式，依据市城市管理指挥中心每周发布的统计数据和月度、季度考核成绩，镇政府能够及时了解镇容管理方面存在的问题，实现更敏捷、灵活、高效的管理服务，通过信访投诉案件及时感知人民群众的需求，及时回应解决群众关切的热点难点问题，镇政府“靠数据决策，依数据行动”，从而增强政府在公共管理方面决策的科学性、预见性和精准性。其次，推动治理方式变革。依托数字化城管，镇政府治理方式获得极大的拓展和创新。融合了镇直公安、公路、供电、通信、执法等各部门力量共同参与镇驻地的市政城建、水利设施、市容秩序、电力通信、环境卫生等日常管理养护和集中清理整治，变原来单一的由乡镇政府管理为多职能部门全力协作，促进了镇容治理方式的多元化与合理性。再次，数字化城管推动了乡镇治理结构的重塑。根据市政府“镇街吹哨、部门报到”的要求，镇级数字化平台派遣和涉及到的市直部门在道路交通、市政设施、综合执法等案件时，市直各部门均能在第一时间内到乡镇进行现场处置。大大改变了以往镇政府无权处置而市直部门又处置不及时的现状，由原来的“大管家却管不好”，变成了现在的“大家管效率高”，政府治理流程再造成效显著。

以数字化城管为抓手，提升政府治理能力

数字化城管为古岘镇政府管理公共事务、解决公共问题、发展公共利益提供了有利支撑。去年9月份，镇政府依托数字化城管，参照城区街道，建立了由镇党委、政府主要领导和党委成员包街的“街长制”，每周领导成员都会到各自“承包”的街道对市容秩序、环境卫生、市政设施等进行巡查，全面、准确、及时发现问题各类问题并通报给镇数字化平台派遣处置。数字化城管还提升了整合能力，打破了原来镇容秩序、环境卫生和基础设施整治的“孤军作战”壁垒，促进了镇政府与上级职能部门间的整合与协作，尤其是在处置路面破损、井盖缺失、线路脱落等安全隐患的案件时，还提升了镇政府的应急管理能力和防范化解各种风险和能力。

以数字化城管为依托，培养全民参与能力

城市管理不仅仅是政府的职能，全民参与、人人共享是古岘镇城市管理的方面的创新。今年2月份，镇政府与驻地400余家临街门店全部签订了《环境卫生责任区责任书》，制作了400余块“门前五包环境卫生责任区责任书公示牌”，公示牌不仅说明了经营户要对门前卫生环境、经营秩序、广告管理、垃圾分类、清扫积雪等常见项目的管理，还应该对自已责任区内出现他人破坏环境卫生的行为及时劝阻、制止、上报。同时结合信用平度和信用古岘体系建设，开展了“星级评价”制度。“六星”表示最好，“一星”表示最差，顾客通过查看该门店的“星级业户牌”，就能了解该业户近期落实“门前卫生”责任和市容秩序管理方面的情况如何。基于“六星业户”，古岘镇将进行公开表彰，并将六星级主体纳入诚信“红名单”，在人文古岘公众号、古岘镇各街、村庄进行广泛宣传，并择优向上级媒体推介宣传。同时，减免第二年环境卫生和垃圾清运费用，让六星级主体既得荣誉又得实惠。对星级主体年度星级为2星及以下的，取消该星级主体当年参与古岘镇各类评先评优资格。年度星级评定为2星、1星的业户，适当增加该业户次年卫生管理费用。同时，执法部门将加大执法力度，对违反“门前责任制”的业户，将依法处罚，纳入失信联合惩戒平台，取消奖补资金和各类融资支持，限制招投标活动，排除政府采购供应名单等。通过创新落实该项制度，不仅减轻了镇政府的管理难度，也提升社会公众的素养，进一步提升了古岘镇全面形象的提升。