眼下，城市更新和城市建设三年攻坚行动正全面铺开。作为三年攻坚行动发力的八大领域之一，青岛地铁正进入新一轮大规模建设期，“轨道上的青岛”扩容提速，正开辟城市全新的发展空间。

在统筹疫情防控和项目建设中，青岛地铁在建线路全面提速，关键节点提前完成。

3月10日，2022年省重大实施类项目——青岛地铁4号线全线贯通，向着通车运营目标迈出关键一步。这条线路是贯穿市区中部的东西向骨干线路，通车后将与8条地铁线实现便捷换乘，如同一条“金腰带”，贯穿于青岛地铁线网。

全线贯通以来，4号线一手抓疫情防控，一手抓项目建设，争分夺秒推进工程进度。在距离地面二三十米的地下，一支支“地下铁军”正全力推进入铺轨、机电、供电、弱电、装修等施工环节，全力冲刺年底空载试运行，为项目早日建成通车蓄能助力。

作为国内地铁建设的后起之秀，青岛地铁自2015年底开通3号线北段以来，以每年都有新线或新段开通的速度，成为国内地铁近年来发展最快的城市之一。

地铁既是城市新基建的主战场和重要的基础设施，又是千亿级的产业链，是推动城市高质量发展的重要引擎。2月11日召开的青岛地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动2022年工作部署动员大会透露：

今年，青岛地铁线路建设将全面提速，既有的4号线、2号线西延段、6号线一期、8号线南段土建工程加快建设；上半年，三期规划7条线路全部开工。届时，青岛在建地铁线路将达到11条、219公里。

回顾过往10余年，这样的地铁建设规模和在建线路密度前所未有。其背后，是这座现代化国际大都市全力推动城市面貌实现新变化、城市品质实现新提升的不懈追求与努力。

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“轨道上的竞争”日趋激烈

城市轨道交通是重大的交通基础设施，是现代大城市交通的发展方向，不仅直接影响着城市出行的便捷程度，还折射出一座城市的发展程度、发展活力和发展潜力。

交通运输部发布的2021年城市轨道交通运营成绩单显示，截至2021年12月31日，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团共有51个城市开通运营城市轨道交通线路269条，运营里程8708公里，车站5216座。

按照轨道交通里程数排名全国前十的城市分别是：上海、北京、广州、成都、武汉、南京、深圳、重庆、杭州、青岛。

最近几年，轨道上的竞争异常激烈，地铁成为各地竞相发力的赛道：

长久以来，轨道交通运营里程的前三强由上海、北京、广州包揽。2020年，成都一次性开通5条新线，成功超越广州，排名全国第三位，仅次于上海和北京。2021年9月，广州地铁18号线开通，广州反超成都，重回地铁第三城。

2021年底，武汉同步开通3条地铁，新增轨道交通运营里程75．2公里，为历年之最。三条线路齐开通后，武汉轨道交通运营里程数实现了对深圳的反超。

进入2022年，轨道交通圈动作频频：

1月4日，在上海浦东新区2022年重大项目集中开工活动上，轨道交通21号线一期工程正式开工。该工程是上海市城市轨道交通第三期建设规划中重要的南北向径向市区线，具有十分重要的意义。

2月21日，杭州亚运会开幕倒计时200天之际，地铁3号线一期首通段、4号线二期和10号线一期首通段同日开通，杭州地铁集齐了1－10号线，线网总里程超400公里。到杭州亚运会前，杭州地铁线网总里程将达到516公里。

3月1日，国家发展改革委网站公布《关于调整苏州市城市轨道交通第三期建设规划方案的批复》，同意对2号线、4号线和7号线北段实施延伸工程，三个项目总长约20公里。这是国家发改委今年批复的首个轨道交通项目。

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青岛地铁稳居国内前十、北方第二

青岛地铁厚积薄发，成为近十年来全国地铁发展最快的城市之一。青岛地铁在全国的排名，从2017年的第22名，一路上升到2018年的第11名。

13号线航拍

2020年，青岛开通地铁1号线北段和8号线北段，地铁通车里程达到246公里，首次进入国内地铁前10位。

2021年12月30日，地铁1号线南段提前建成通车，青岛地铁线网进入大规模成网运营时代，6条线路运营总里程达到284公里，线网长度稳居全国城市第10位、列北京之后居北方城市第2位。

地铁线路“穿线成网”，在城市公共交通体系中的骨干作用不断发挥。

青岛是我国少有的海湾型城市，山海阻隔，交通廊道有限，组团化特征明显，城市布局较为分散。特殊的空间形态要求建立比常规平原城市更加快速、高效的城市综合交通系统，轨道交通可实现各中心之间的快速联系，拉近时空距离，支撑多节点网络化城市空间结构。

在地铁一期和二期建设过程中，青岛在发力3号线、2号线等主城区线网的同时，将侧重点放在了成长速度快、人口加快集聚的西海岸新区、城阳区、即墨区、胶州市等区域，前瞻性地将轨道交通优先延伸到这些潜力区和成长区，目的是要用轨道交通打破被山海分割的城市空间，串联起“大青岛”的城市发展框架。

这是一种有利于拉开城市发展框架的战略布局。随着不断有新线通车，支撑青岛地铁成网运行的动能正加速释放。

全长60公里、跨海贯通五区的地铁1号线全线通车后，青岛地铁客流有了新提升。1号线全线开通首月，日均客运量20．35万人次。通过与2号线、3号线、8号线、13号线等线路换乘，整个线网客流环比增长29％，公共交通的绿色出行吸引力进一步增强。

正在冲刺年底空载试运行的4号线将给青岛地铁带来更大改变。在青岛地铁线网格局中，4号线具有十分特殊而重要的作用。这条线路建成通车后，青岛地铁通车里程突破300公里，主城区的地铁线网客流辐射能力将实现质的飞越。

4号线走向示意图

4号线起于人民会堂站，止于大河东站，总体呈东西走向，经过市南区、市北区、崂山区三个人口密集的行政区，线路全长30．9公里。全线共设25座车站，其中12座换乘站，占比接近一半。4号线建成通车后，将与1号线、2号线、3号线、5号线、7号线、8号线、11号线、15号线等8条已批复线路实现便捷换乘。因换乘站多，将整个地铁线网“穿线成网”，4号线被誉为“金腰带”。

从线路走向来看，4号线串联了浮山后、洪山坡等多个目前尚未有地铁线路覆盖的人口密集区，与目前青岛交通压力最大的几条主干道重合。该线路通车后，将显著改善青岛主城区的出行便利度，推动交通出行方式从地上转到地下，从而在缓解市区道路交通拥堵的同时，有效拉升青岛地铁吸引力和客运量，提高青岛公共交通的服务水平。

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渐次展开的“轨道上的青岛”新图景

当前，各地都在奋力加快在建项目进度，积极谋划储备项目，蓄积冲刺的力量。可以预见，未来数年间，轨道交通仍是城市间竞争最为激烈的赛道之一。

2021年，国家发改委批复7个项目、线路总长139公里的青岛地铁三期建设规划，青岛轨道交通获批里程达503公里，位列全国第9位。

获批后，青岛地铁创出“当年申报、当年获批、当年开工”的青岛速度。2021年12月30日，2号线二期、5号线、7号线二期等三期规划首批线路开工，拉开了三期建设规划项目建设大幕。三条线路总长约58公里，均是促成主城区线路成网的骨干线。

青岛地铁三期规划首批线路开工仪式

青岛地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动2022年工作部署动员大会透露，今年，三期首批开工线路2号线二期、5号线、7号线二期将加快推进征地拆迁、管迁、绿迁、调流等前期工作。三期规划二批次线路将有序推进开工。8号线支线、15号线力争3月底开工，6号线二期、9号线力争6月底开工。

总的来看，三期建设规划项目，充分考虑市民出行需求，对老四方、浮山后、李沧东部、黑龙江路沿线、正阳路沿线等人口密集区域都进行了覆盖，对快速融青较为迫切的即墨、胶州、西海岸新区中心城区进行了连通。三期项目建成后，青岛轨道交通覆盖率将大大提升，对方便市民出行、缓解交通拥堵起到更为显著的作用。

结合城市规划和空间发展战略，三期建设规划充分研究了地铁与铁路、公路、航空、海运等其他交通方式的有效衔接。

铁路客运枢纽方面，新增与青岛西站、胶州站的衔接，实现地铁对青岛站、青岛北站、红岛站、青岛西站、胶州北站、胶州站六大铁路枢纽的覆盖。

公路客运枢纽方面，新增与青岛西公路客运站、即墨汽车总站的衔接，实现地铁对市内14个公路客运枢纽的覆盖。

航空客运枢纽方面，实现地铁对胶东国际机场航空客运枢纽的覆盖。

海运枢纽方面，实现地铁对国际邮轮母港的覆盖。

一年一个样，三年大变样。借力三年攻坚行动，“轨道上的青岛”正铺展开全新的图景。三期线路全部建成后，青岛地铁的运营里程将达到503公里，日均客运量达到500万人次，占公共交通出行比例近五成，“轨道上的青岛”将有力支撑青岛城市空间拓展，让这座现代化国际大都市更加充满活力、富有实力、独具魅力。

（作者 周建亮）