一场盛会引爆了一座城市的资本热情。

5月7日上午，由青岛市人民政府主办，中国证券投资基金业协会为指导单位的2021青岛·全球创投风投大会拉开大幕，青岛再次凝聚全球资本的目光，百余位行业知名专家、学者、企业家以及金融机构代表汇聚一堂，共话资本的机遇与未来。

早上八点，当观象君提前一个小时赶到青岛海天金融中心酒店时，原以为冷清的会场却是热闹非凡，人声喧哗，创投风投的“朝气”扑面而来，近三分之一的坐席已被“包圆”。到九点钟大会正式开始时，会场内已座无虚席，甚至就连过道两侧、最后一排也都挤满了等待倾听精彩声音的投资人。

一位与观象君熟悉的青岛投资人对会场人气之旺连连说没想到，“这么多人站两到三个小时听嘉宾发言，某种程度也说明创投风投对于青岛的魅力不断增加”。

不仅仅是现场人气爆棚，线上同样是热气腾腾。市地方金融监管局相关人士介绍，大会首日，兼具权威性、专业性、前瞻性的内容在全球创投风投领域引发了强烈反响；新华网、凤凰网、新浪财经等30多家直播平台对大会开幕盛况、各项议程进行了同步直播，首日在线观看人次达到720余万，创投风投大会专用App观众突破8万人次。

资本的热情被点燃，缘于一个正行进在以高水平开放引领高质量发展，不断进阶的城市对资本的强烈渴求；还缘于自去年以来，中国资本市场改革深入推进，创投风投支持科技创新更被寄以厚望，不断进阶的资本对创新、创意、创造的投资热情日渐高涨。

打造高质量资本聚集高地，青岛正进阶！

01

引领创新创业新风尚

两年间，青岛在打造全球创投风投中心的道路上不断稳健疾行，已成为中国创投圈的耀眼之星。

青岛的资本之路，实力不断进阶。

中国证券投资基金业协会党委副书记、副会长胡家夫在致辞中对青岛称赞有加，近年来青岛市在建设创投风投中心、创建创业之城和工业互联网之都方面取得了显著成果，青岛市作为我国财富管理金融综合改革试验区，一直走在金融业开放新格局的前列，我们相信青岛市凭借先进的理念和市场优势，一定能够在创业投资基金的热土引领创新创业新风尚。

青岛的资本之路，国际化色彩日渐浓厚。

开放是青岛的最大优势与特色，而金融业的开放又是重中之重，如果说前几年青岛在传统金融业开放中占据了一席之地，外资银行数量居全国同等城市前列，那么在中国新一轮金融业开放大潮，青岛也在抢占“风口”。

近日，国家外汇管理局批复同意在青岛市开展QDLP对外投资试点业务，试点额度为30亿美元，成为QDLP对外投资的新一批试点地区。QDLP对外投资试点在青岛落地，将利好青岛经济金融对外开放，吸引有实力的市场主体在青岛聚集，搭建资管领域内外交流的桥梁。

大会上，国家外汇管理局资本项目管理司副司长王蕾在致辞中表示，近年来外汇局在青岛落地实施资本项目收入支付便利化，外债注销登记业务下放银行，QDLP试点等十余项外汇管理改革措施，期待青岛能够有效防范风险前提下用好、用足政策，有力推动青岛经济金融发展和上合示范区建设。

“未来我国资本项目开放将围绕建设更高水平开放型经济新体制，促进双循环新发展格局，推动更深层次改革，更大领域开放。外汇局将一如既往支持青岛开放创新，吸引全球金融业高端要素资源，打造创新创业蓬勃发展新高地，同时也为我国建设更高水平开放型经济体制发挥积极作用”。

上海证券交易所党委委员、副总经理卢大彪对资本市场的“青岛军团”印象深刻，他表示，青岛市正在成为创新资本新集聚的高地、中国北方上市的新高地。

2020年以来，青岛高测股份等优质企业登陆科创板，目前青岛过会待发企业3家，科创板在审企业3家，证监局备案拟上市后备资源充实，上市公司的质量和数量不断提升。上交所也将进一步加深与青岛市的全面战略合作，我们有诚意、有信心，也有能力服务好青岛经济和社会的高质量发展，支持青岛打造全球创投风投的中心。

02

“青岛创投风投十条”升级为2．0版

出台实打实适合行业发展的政策是一个城市崛起的必由之路。

大会上，青岛隆重发布的“青岛创投风投十条”升级版备受关注，被视作青岛打造全球创投风投中心的进阶之策。

从1．0版到2．0版的升级，也正是青岛从吸引资本之水，到打造高质量资本聚集高地的不断嬗变。

2019年首届全球（青岛）创投风投大会上，青岛发布了《青岛打造创投风投中心若干政策措施》，按照“人无我有，人有我优”的原则打造，具有体系全、力度大、活力足、措施实、环境优等诸多特点，这套被市场评价为“青岛创投风投十条”的政策颁布两年来，取得了丰硕的成果。

在政策的催化下，青岛私募基金管理行业快速发展，成为名副其实的北方私募第三城，资本集聚效应日益凸显，浇灌出青岛科技创新和新兴战略产业的“欣欣向荣”。

以海尔、海信、青啤、双星和澳柯玛等“五朵金花”为代表的青岛制造业正跑出二次腾飞“加速度”，开启了“全力打造世界工业互联网之都”新征程；华为、商汤科技、科大讯飞等15家头部企业在青岛发起成立国内首个人工智能产业共同体；新一代网络设备、工业软件、芯片等1800多家IT行业企业加快布局。

各类资本和企业都被纷纷虹吸来青，逐步营造起“群峰众多”与“高峰并起”的企业市貌。

抢占先机，方能继续向上，这是进阶的青岛之策。

去年以来，中国资本市场改革深入推进，投融资环境不断优化，直接融资功能更加强劲，私募股权、创投基金肩负着重要的历史使命，也面临着前所未有的有利局面。

对青岛而言，在双循环的时代大背景下，全球化经贸格局面临深度调整与重构，青岛要积极深度融入国家发展大局，加快打造畅通国内东西、南北大循环和内外循环的两个“双节点”城市，站在时代新潮头，必须持续打造全球创投风投中心，吸引各类创新要素聚集，赋能新兴产业和新经济的茁壮成长。

本次大会隆重发布的“青岛创投风投十条”围绕整体市场环境、贴合发展需求，做出了一系列的调整，以全国最具竞争力的政策条款，全力推进全球创投风投中心建设。

新政策总共10条30项，延续1．0版政策优势，覆盖“募、投、管、退”全链条，从整体来看，具有政策体系全、扶持力度大、创新活力足、服务措施实、营商环境优的特点。

升级后的“青岛创投风投十条”政策全面对标一线城市，力求人无我有、人有我优，扶持力度更大、覆盖范围更广、配套措施更全、支持领域更精准，在目前国内创投风投行业中颇具引领性和竞争力，将吸引更多优质私募基金机构来青。

此外，升级版政策创新之处还在于：鼓励投早、投小、投科技，对注册在青岛的创投风投机构投资青岛种子期科技型企业，按照投资额的10％给予奖励，每家管理人每年累计奖励金额最高500万元。同时，青岛将进一步发挥科创母基金的产业培育作用，对标科创板定位，加大对种子期、初创期科技型企业投资力度。

新政策鼓励机构多投敢投，建立风险共担机制，对于创投风投机构投资规定范围内的种子期科技型企业给予一定的风险分担和损失补偿，为创投风投机构提供风险保障。

更令创投人怦然心动的是，青岛市还将进一步优化政府引导基金让利措施，在维持1．1倍投返比例的同时，进一步放宽返投认定标准，并加大奖励力度，参股基金将符合引导基金投资领域的外地企业引入青岛市的，按投资额的1％给予基金管理机构一次性奖励；基金投资期结束后，投资青岛市企业比例在75％以上的，给予最高100万元一次性奖励。

新政策还将拓宽创投资本退出渠道，比如支持各类主体组建设立并购基金，鼓励设立私募股权二级市场基金，支持开展私募股权二级转让平台试点，并探索依法合规建设基金份额转让平台。

另外，青岛还将积极争取国家有关部委支持，进一步畅通资金流动渠道，优化审核流程，促进合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境内有限合伙人（QDLP）来青聚集发展，坚持“引进来”和“走出去”并重，为全球创投风投机构提供更加优质的营商环境。

在青松资本董事长隋晓看来，“新政策鼓励投资机构大胆地去投中早期的项目，政府有风险补偿，这是一个非常有价值的举措”，可以鼓励更多的机构去投青岛本地的中早期项目，把青岛的科创生态进一步发展壮大。

03

用项目“投票”

以高质量的资本助推创新创业，畅通基金与产业链、人才链、技术链的对接渠道，为各类主体创新创业提供强大的资本支撑，是青岛打造全球创投风投的动力之所在。

高质量的资本如何体现？答案是落户高质量的项目。

现场签约是大会的重要环节，共签约28个重点项目，总规模达616．88亿元，其中落地基金项目16个，总规模503亿元；投资项目10个，总规模113．88亿元，特别是青岛成为我国第三批QDLP对外投资试点城市以来，中信信托QDLP试点基金管理人资格实现意向签约作为一大亮点。

签约的近30个项目中，落户青岛市崂山区的国新中银股权投资基金和青岛市引导基金参股的山东省陆海联动发展基金的投资规模突破百亿大关。投资产业项目方面，除常规农业种植项目，新增航空科技等新兴技术项目。

具体来看，陆海联动发展基金重点依托山东港口“一带一路”十字交汇点的双重优势，通过重点投资支持海洋经济发展的产业领域，深度融入并践行海洋强省战略，助推“东西双向互济、陆海内外联动”的开放格局，助力山东省现代海洋经济实现高质量发展；国新中银股权投资基金是按照市场化、法治化原则，投资于债转股项目，产业领域涵盖制造业、能源产业和战略新兴产业等，引导社会资金积极参与市场化债转股，推动实体经济降杠杆。

同时，在胶东经济圈一体化建设的背景下，胶东五市财政局与中泰证券在现场签署战略合作协议，通过资本运作促进五市产业联动，奠定胶东经济圈在我国资本市场上的“一极”地位。

从资本之路进阶到青岛之策进阶，再到项目之路进阶，首日的2021青岛·全球创投风投大会让嘉宾“惊艳”，更让城市骄傲！

作者|傅军