真抓实干转作风，比学赶超强能力，担当作为抓落实，戮力同心谋发展，青岛的“关键少数”冲锋在前。
7月4日下午，作风能力提升年第二期“局长擂台”在市级机关会议中心举行。青岛市委书记陆治原出席会议并讲话。市委副书记、市长赵豪志主持“局长擂台”并作工作部署，市人大常委会主任王鲁明、市委副书记邓云锋出席。
此前，青岛已先后举办了区（市）党委“书记擂台”和第一期“局长擂台”。在二季度结束之际，举行第二期“局长擂台”，对于总结上半年工作，加压奋进跑赢“下半场赛程”，扎实推进全年重点工作落实具有重要意义。
此次参与“擂台赛”的市直部门，既有事关经济社会稳定发展的“主攻手”，也有与民生实事息息相关的“服务员”，更有优化城市营商环境的“参与者”“执行者”。
市教育局、市民政局、市人力资源社会保障局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市市场监管局、市地方金融监管局、市大数据局、市行政审批局、市民营经济局，十个市直部门“局长”依次“上擂台”述职，逐一晒亮点、找短板、提思路、定措施，比实干、赛实绩、争先进、创一流，形成了雷厉风行抓落实、如火如荼谋发展的浓厚氛围。
本次“局长擂台”还设置了现场评价环节。与会市领导，区（市）党委主要负责同志，市直单位主要负责同志，市委“作风能力提升年”活动办公室有关负责同志和市级“两代表一委员”对各位局长进行客观评判、量化打分、现场亮分，传递压力、激发动力。
以实干求实效，以实效促实干。抓实抓好全市下半年工作，需要各市直部门咬定发展目标，具体化、项目化、清单化、责任化抓好推进落实，永葆“闯”的精神、“创”的劲头，做改革发展的“干将”“闯将”，在服务企业、服务项目、服务群众、服务基层上作示范，不断开创发展新局面。
01
亮出实绩实效，找准问题短板
今年以来，青岛高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实推进实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、干部队伍建设等各项工作，推动经济社会平稳健康发展，为实现全年目标任务打下了良好基础。
参加第二期“局长擂台”的，都是关系服务经济增长、保障改善民生、优化营商环境的重点部门，他们的工作直接关系着万千市场主体和广大人民群众的生产生活，职能重要、责任重大。
擂台上，各部门“一把手”用数据和事实说话，总结今年以来的工作成效和不足，充分展现了“作风能力提升年”活动的成效。
“今年以来有序推进90所学校建设，可提供学位8万余个，改善50所农村薄弱园条件。”
“已建设新型社区邻里中心40处，引导社区社会组织开展公益创投项目460个。开工建设社区养老服务站89处、建成镇街社工站100处。”
“今年1至6月，新增城镇就业18.04万人，5月份以来新增就业8.7万人，同比增长18.25%。”
“坚持投资、消费双向发力，出台18条扶持政策，推进文旅项目98个，总投资2893亿元，发放消费券1700万元。1-4月，规上文化娱乐业营收同比增长14%，预计5月份环比增长20%。”
“今年1至5月重点抓好疫情防控，加快推进总投资251亿元的14个优质医疗资源倍增项目；实现75%的公立医院接入‘健康青岛’便民惠民平台；8家医院试点‘全市一家医院’，推进检查检验结果互认共享。”
“组织‘政银携手助小微’活动，发放贷款17亿元，专利权质押贷款1.3亿元。全市市场主体突破200万户，全省第一，副省级城市第五。”……
开展“擂台赛”要摆成绩，更要找问题，补短板，研究更具针对性的措施。各市直部门直面问题，找准症结，剖析原因——
“教育资源在城乡间、区域间、校际间的差距依然存在，择校的焦虑没有得到根本缓解。”
“与先进城市比较，有些人才奖励资助兑现周期较长，人才服务获得感便利度还不强。”
“公共文化设施欠账多，市民文体生活满意度低。”
“仍然存在‘有数据不共享、有目录没数据、有目录数不全’的现象。”
“区市级审批事项还存在标准不一、材料不同等问题”……
通过集中展示和全面交流来传导压力、激发动力、凝聚合力，各部门比拼实打实的发展成绩，砥砺硬碰硬的攻坚精神，以实干求实效，以实效促实干。
02
比学赶超，跑出发展加速度
当下，受国际环境和疫情等超预期因素影响，经济运行面临更加复杂严峻的形势，统筹疫情防控和经济社会发展的任务更加艰巨而繁重。
实字当头，干字为先；比学赶超，奋勇争先。“擂台赛”上，各市直部门纷纷拿出新举措新招数新打法，进一步增强“事争一流、唯旗是夺”的志气，激发干事创业的激情斗志，力争在下半年跑出发展的加速度。
抓政策落实，服务实体经济发展——
“建立金融机构服务实体经济评价机制，推动金融业靶向发力实体经济融资，贷款增速保持在10%以上，制造业中长期贷款、普惠小微贷款增速保持在20%以上。”市地方金融监管局局长王锦玉表示，将进一步落实好加大信贷支持等金融政策落地。
“着力解决企业困难，预计将为餐饮等22个困难行业及中小微企业共25.93万户缓缴社保费151.6亿元。”市人力资源社会保障局局长刘学俊表示，将进一步落实激发市场活力稳定经济增长的一系列措施。
抓好服务实体经济，市民营经济局局长郭振栋表示，“将出台加快推动‘专精特新’企业高质量发展行动方案，实施重点产业链‘卡位入链’行动计划，为产业发展注入新活力。”
站稳人民立场，保障和改善民生——
“打好优质资源倍增攻坚战，用三年时间，确保所有区市达到国家‘两县’创建标准，学校设施设备、师资素质、教育质量达到全国一流水平。”市教育局局长姜元韶说。
“启动第一批老城区医院基础设施更新项目，出台改善医疗服务十项措施。建成‘全市一家医院’，实现区域就诊一码通行、医生号源一网预约、就医缴费一站式结算、检查检验结果互认共享。”市卫生健康委主任薄涛说。
“聚焦‘一老一小一困’，牵头推进爱老助老五项行动，高标准建成老年人助餐服务体系，10月底前，完成4项市办实事建设任务，设立青岛市未成年人保护发展基金，建成低收入人口数据库。”市民政局局长王哲表示。
“力争文化娱乐业营收、旅游收入、限上住宿业分别增长15%、15%、20%，全年举办文化活动不少于5万场，完善15分钟公共文化服务圈。”市文化和旅游局局长潘峰表示。
提升服务水平，优化营商环境——
为打造更高水平的数字政府，市大数据局局长张艳表示，“全面实现机关办文办会全流程网上办掌上办，打造职能运行监管等跨部门跨系统12个协同事项一件事试点；深化无证明城市建设，推行减证办、免证办、一码办、主动办，实现使用频率前50电子证照广泛应用，打造超30个一码应用。”
市行政审批局局长路玉军定下目标，“力争10月份提前完成今年‘市办实事’之一的全市智慧审批平台建设项目和市民中心智慧政务全场景体验中心项目，研究制定《营商环境优化提升三年行动方案》，建立营商环境‘专家委员会+媒体观察员+市场主体体验官’制度。”
市市场监管局局长高善武表示，“实施‘企业证照集成化’、企业‘休眠’和‘唤醒’等制度创新。构建服务型执法标准体系，拓展‘青岛市场监管法规通’功能。建设‘品质青岛’，培育1000家以上高成长企业、50个区域品牌集群、500个高端品牌。”
03
比出务实作风，赛出干事劲头
开设“擂台”互学互比，是全市“作风能力提升年”活动的一项重要内容。市委《关于实字当头干字为先大力锻造“实干家”干部队伍的意见》明确提出，常态化开展“书记擂台”“局长述讲”活动，广泛开展部门（单位）、机关干部“亮绩”“赛绩”活动，压实责任，立说立行，紧抓快办，倒逼工作落实。
市委“作风能力提升年”活动领导小组办公室印发“作风能力提升年”活动“亮绩”“赛绩”实施方案，在全市各级各部门各单位普遍开展内设机构和机关干部“亮绩”“赛绩”活动——“亮绩”主要突出高质量高效率落实上级部署情况；“赛绩”主要突出重点工作创新性、创优性、领先性情况。
4月28日下午，一场形式新颖的区（市）党委“书记擂台”在市级机关会议中心拉开帷幕——十位区市委书记按一季度考核结果依次“上擂台”，围绕一季度经济运行情况和贯彻落实市第十三次党代会精神，摆问题、亮目标、谈思路、列措施，通过集中展示，促进各区市间的互学互比，比出了务实作风、赛出了干事劲头、碰出了发展思路、砥砺了实干精神。
继区（市）党委“书记擂台”之后，青岛又先后举办了2期“局长擂台”，市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局等20个市直部门“一把手”上擂台述职，述讲各部门在产业发展、招商引资、项目建设、城市更新、民生保障、营商环境等一系列经济社会发展的重要领域、关键环节的好举措、好招数，查摆自身问题短板，明确下一步思路打算。
从“书记擂台”到“局长述讲”，从区市到镇街，从部门到处室，全市上下领导干部纷纷上台“打擂”，通过“互学互比”“亮绩赛绩”等一系列活动，进一步解放思想、放大坐标、拉高标杆，大胆开拓创新、深化改革，努力争先进位、比学赶超，助推各项工作提速提效。
事争一流、唯旗是夺，是一种工作状态，是一种精神境界，也是一种使命担当。新的征程上，只要始终保持“事争一流、唯旗是夺”的进取意识，就一定能够用实干创造发展业绩，用实干增进人民福祉，用实干提升作风能力，不断开创新时代青岛经济社会发展新局面。
（作者 刘佳旎 任晓萌）
