在日前举办的2017军民融合中国（鹿泉）高峰论坛上，国防科技工业发展战略委员会秘书长吴志坚发表了主题为《“参军”民营企业需要注意的问题》。他认为，民营企业要有与军工企业共赢共荣的思想，多在技术增量上做文章，要有风控意识，军民融合产业元要错位发展、形成特色，还要加强服务平台的专业化建设。

吴志坚说，这些年，为了鼓励和支持民营企业加入到武器装备研制生产中来，国家和军队出台了很多的政策、措施。比如，连续三年举办了全国的军民融合高端技术展览，推出了民营企业大批的高端前沿创新的技术成果；比如，军队和政府分别建立了武器装备采购和军民两用技术推广信息平台，畅通了信息对接的渠道。比如，调整了科研生产的许可范围，由原来的1800个项目压缩到了700多个，压缩比例达到了62%；比如，推动重大事业创新平台条件和数据资源的军民开放共享，国家国科工局连续三年开展了军民融合专项行动，前后出台了26项措施。所以，国家、政府、军队在推动民参军方面采取的措施力度是空前的。
但是，民营企业在参军中还有不少的问题，有些是过去的老问题，有些是在新的形势下发展出现的新问题，我觉得有五个方面的问题，需要引起我们民营企业在参军过程中的注意，认真解决。
第一，就是军民企业要有与军工企业共荣的思想。民参军是优化市场的需求，也是动员好的企业加入到军工生产和保障中来，那么军工企业和民营企业之间不是博弈的关系，而是合作共赢的关系，不是谁挤占谁的取代关系，而是一加一大于二的关系。
第二，民营企业要在技术增量上做文章。现在有一些“参军”的民营企业已经成为我们装备生产的骨干企业，但是客观地说数量不多，参与的层级比较低，大部分还是提供商还不是技术提供商。民营企业一定要把自己“参军”的眼光放在做武器装备发展过程中的技术增量上。
第三，就是民营企业参军要有风险防控意识。因为我们在调研的过程中发现，很多“参军”的民营企业的产品中，军品占比到了90%以上，甚至占到了百分之百，这在经营过程中是有极大的风险的，因为在军品过程中有自己的特殊性，就是当部队需要新的装备的时候，初期它的采购量很大，但武器装备是有生命周期的。而且军品还有一个特点，一旦参与了军品生产，生产线就一定要保留到整个装备的寿命期的终结。
第四，就是军民融合产业园的发展要错位发展、形成特色。军民融合发展战略中普遍的做法是建立军民融合的产业园，目前国家各部委批的有几十个，还有很多是军地共建的。建立开发区等等园区是我国改革开放中的一种新事物，在国民经济发展中起到了很大的作用。从去年对全国345个国家级产业园、开发园的统计来看，345个园区的GDP占到了全国的23.9%，税收占全国的22%，出口占全国的40%。但还有一个现象，就是其中的一百家占到了345家的80%。这种二八效应是很明显的，这说明有一些做得很好，还有一部分做得是一般的。那么，在军民融合发展过程中，现在面临着三个问题：第一个问题是同质化竞争的问题，各个园区是同质化竞争；第二个问题就是有好的项目，好的企业越来越少；第三个问题，就是政府和优惠手段已经用到了极限，这种土地优惠资源政策，搞粗放式经营的招商引资的传统模式已经不行了，所以说我们现在新做的军民融合产业园区一定要注意这些问题。园区一定要差异化发展，差异化发展就是核心竞争力，这要从自己的区位优势、产业特色出发。比如说石家庄，就要和京津冀的发展规划联系起来，跟雄安新区的规划协调起来，一定要有自己的核心产业，围绕着自己的核心产业打造产业链，做产业集群，而且要靠软件支持。另外，搞园区建设也要专业化运营，要市场化运作。
第五，就是要加强服务平台的专业化建设。因为在军民融合发展过程中，涌现了不少的协会、促进会、服务中心，服务平台很多，但大部分还停留在举办会展、组织培训、组织论坛的层次上。我们国家在技术转移这方面做得很好，全国的技术交易中心有一千多个，2016年的技术交易额达到了一万亿，但是国防科技工业方面还没有很好的做起来——没有一个专业化的机构，没有形成完整的转化链条，国防科技工业的技术效益还不够明显。所以在这方面，我觉得应该加强我们的服务机构还有平台建设。目前的问题是层次不高，参差不齐，专业性较差，还有很多是草台班子。所以说，专业化是中介和服务机构的核心竞争力。一定要加强专业化的建设，建设专业化的队伍，开展专业化的服务。特别是平台的功能要完整，比如说要具有技术转移的功能，信息共享的功能，人才互动的功能，资本融合的功能，市场开放的功能。