青岛经济“半年报”：夯实“稳”的基础 积蓄“进”的动能

高技术制造业、高技术服务业等新动能增长引擎作用持续显现；新开工项目投资、基础设施投资、“四新”经济投资拉动全市投资增长效果显著

3．7％，这是今年上半年青岛经济的增速，分别高于全国、全省1．2和0．1个百分点。

这份“成绩单”可圈可点。它表明，经受了更趋复杂严峻的国际环境和国内散发疫情超预期冲击，青岛始终保持战略定力，在“防控”与“发展”中寻找动态平衡，以主动担当作为，在层层压实防疫责任的同时，实现了社会生产生活迅速回归正轨。

“总的来看，上半年全市经济克服多重压力挑战，呈平稳回升态势，表现出较强韧性。”市统计局党组成员、副局长、新闻发言人刘伟在解读上半年青岛经济运行特点时如是说。“但也要看到，当前内外部环境更趋严峻复杂，国内经济恢复仍面临不少挑战。”她同时这样提醒。

在此前一天，市委常委会召开扩大会议暨区（市）党委“书记擂台”，分析研究了上半年经济形势，为做好下半年工作进一步明确了方向——坚持目标不变、标准不降、力度不减、干劲不松，持之以恒推进各项重点工作，千方百计争取实现预期目标。而在今年的青岛市政府工作报告中，给今年全市生产总值设定的预期目标是：增长6％以上。

纵然短期内一些指标出现了“形”的波动，但从大局看，经济长期向好的基本面没有改变，尤其是高质量发展的“势”更没有变。站在半年的节点，盘点经济运行中的诸多亮点，我们可以更直观地感受到这座城市向上奋进、向既定目标冲刺的勇气和底气。

稳住发展节奏

超预期突发因素带来严重冲击，4、5月份一些主要指标下行明显，在密集出台一系列稳增长超常规举措后，6月份势头迅速扭转，上半年实现“稳中向好、进中提质”……“韧性强”是青岛上半年经济运行的最好注解。

放眼全国，受多地散发疫情和基数抬升的影响，24个“GDP万亿城市”上半年经济表现与当地疫情情况呈强相关性。青岛顶住各种压力，稳住发展节奏，上半年GDP实际增速位居全国前列。与经济规模相近的其他城市相比，青岛上半年GDP总量紧跟宁波，坐稳全国第13位；高于郑州330．35亿元，巩固了“北方第三城”的位置；继续拉大与无锡、长沙的距离，分别高于两市355．6亿元、359．06亿元，领先优势进一步扩大。

着眼自身，上半年，在全市两百万户市场主体的坚韧前行中，青岛整体经济运行寻到了上扬的力量。

上半年，市统计局对全市100多家重点企业持续开展问卷调查，重点了解企业家对订单、产能、资金、成本、用工以及预期等生产运营要素的感受。调查结果显示，65％的企业认为原材料价格上涨导致成本上升；有50．4％的企业反映运营成本较去年同期增长10％以上，特别是中小微企业受成本和市场两头挤压，生产经营面临较多困难。

应时而动。从最高决策层到地方管理层都反复强调“着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定”。随之而来的是，国家、省、市密集出台了一系列政策帮助企业纾困解难。调查显示，5月份，青岛企业家对减税降费和对扶持政策等方面感受明显提升，政策对稳定企业正常运营起到较为关键的作用。6月份，稳经济政策效果持续显现，企业生产经营逐步趋于好转。

政策红利的加速释放，直接反映在一项项重要经济指标的V型反弹中——

看供给侧。6月份，制造业PMI重返扩张区间，重点产业链供应链衔接有序，稳增长政策持续发力，全市规上工业连续两个月回升。上半年，青岛市规上工业增加值同比增长4．1％，较1－5月份提升2．2个百分点。现代物流产业快速发展，生产性服务业支撑作用稳定。上半年全市交通运输、仓储和邮政业营业收入同比增长40．8％。其中，多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业营业收入分别增长51．5％和49．6％。集成电路设计、测绘地理信息服务、机械设备经营租赁等行业发展势头较好，营业收入分别增长77．8％、58．7％和31．8％。

看需求侧。上半年，全市社会消费品零售总额2566．5亿元，同比增长1．0％，高于全国、全省1．7和1．3个百分点。商品消费和服务消费实现同步增长。6月份以来，全市启动“亿惠青岛嗨享生活”系列促消费活动，通过发放消费券，拉动汽车、家电等大宗消费快速回暖。6月份，限额以上单位汽车类、家用电器和音像器材类商品零售额分别同比增长31．2％和51．0％，增速比5月份大幅提升46．8和48．9个百分点。在免国有景区门票政策刺激下，6月当月限上住宿、餐饮业分别增长41．5％和10．6％，增速较5月份分别大幅回升57个和16．6个百分点。

高质量“托底”

当前，国际形势中不稳定、不确定、不安全因素日益突出。但这些因素归根结底属于外因，不起决定性作用。应对风险挑战，只有保持战略定力，集中精力办好自己的事情，才能“乱云飞渡仍从容”，在变局中赢得主动。

在上半年经济数据中，有三组数据值得关注：

上半年，青岛市高技术制造业增加值增长21．1％，比一季度提升5个百分点，占规上工业的比重达到10．5％。其中，电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业分别增长20．7％和27．3％。

上半年，全市规上信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比增长18．8％。其中互联网平台、互联网信息服务分别增长181．9％和102％，均实现翻倍增长。

上半年，全市规上科技服务业营业收入347．9亿元，同比增长20．1％。高技术服务业营业收入321．4亿元，同比增长22％。其中电子商务服务、专业技术服务、研发与设计服务分别增长181．8％、34．9％和32．7％。

数据中蕴藏着三个重要信息：新动能增长引擎作用持续显现、数字赋能加速推进、科技创新引领不断增强。这是短期的外部冲击过后，经济迅速回归增长趋势的根本动力、潜力，体现出经济发展中的高质量，是青岛经济抗风险、抵御不确定性的真正“底牌”。

有效投资“蓄能”

今天的投资力度，就是明天的发展速度。有效投资是稳增长的重要途径和有效手段，既有利于形成实物工作量，实现经济循环产需衔接、畅通运转，也可以发挥投资的“乘数效应”，带动其他产业发展。青岛上半年经济数据中，也体现出这种用抓投资、抓项目为产业发展的后劲蓄能的魄力和气势。

上半年，全市固定资产投资同比增长4．6％。其中，6月当月投资同比增长11．8％。

项目推进成效显著。上半年，全市新开工项目数量1460个，对全市投资增长形成强力支撑。其中，产业类新开工项目1390个，占全市新开工项目比重达到95．2％。新开工项目投资同比增长18．0％，拉动全市投资增长4．1个百分点。

基础设施投资效果显著。2022年作为全市城市更新和城市建设三年攻坚行动开局之年，上半年，全市基础设施投资同比增长18．1％，拉动全市投资增长2．8个百分点。

“四新”经济投资保持高速增长。全市“四新”经济在建项目3070个，同比增加250个，投资同比增长19．6％，对全市投资增长的贡献率为213．1％。占全市投资比重57．1％，比去年同期提升7．2个百分点。

民生保障有力

经济发展的“速度”，最终都要落在民生保障的“温度”上。而居民收支稳定增长、消费价格温和上涨也为消费复苏提供了内在动力。

就业形势保持稳定。上半年，青岛市出台强化就业优先、鼓励高校毕业生就业创业等新政，积极纾解稳就业压力，为消费恢复提供了基本保障。截至6月末，全市稳定就业岗位5．82万个，失业人员再就业3．05万人、就业困难人员就业1．98万人，均居全省首位。上半年，全市城镇新增就业18．04万人，完成全年任务目标的51．5％。服务业吸纳就业能力逐步恢复至同期水平。上半年服务业吸纳就业12．48万人，同比增长0．8％，占就业总量的69．2％。其中，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业同比分别增长15．0％、14．5％。

居民收入稳定增长。上半年，全市居民人均可支配收入27119元，同比名义增长4．2％。按常住地分，城镇居民人均可支配收入30837元，同比增长3．3％；农村居民人均可支配收入17005元，同比增长4．7％。从收入来源看，全市居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别增长3．8％、3．5％、2．8％、8．7％。城乡居民人均收入比值为1．81，比上年同期缩小0．03。

“今年以来，随着国内市场需求的逐步恢复以及国际输入性因素的影响，居民消费价格（CPI）同比涨幅呈现前低后高走势，但总体保持温和上涨。”国家统计局青岛调查队综合处处长、新闻发言人周巍在解读上半年价格形势时表示，上半年，青岛市CPI同比上涨1．7％，与近三年同期相比，涨幅高于2021年的1．2％，但低于2020年的3．9％和2019年的2．4％。与全国全省相比，上半年青岛市CPI与全国持平，比全省高0．3个百分点，整体走势与全国全省保持一致。“下阶段，进入汛期后，鲜活商品的供应可能会受到一定影响，国际输入性因素影响可能会持续，但是我市商品和服务的供给能力总体是充裕的，市场保供稳价的力度也在加大，价格有望继续保持温和上涨态势。”

今年经济已经跨过“半程”，上半年数据证明，青岛经济“稳”的基础在夯实、“增”的势头在延续、“进”的后劲在增强。下半年，要实现全年既定目标任务，全市上下还需展现更强劲的责任感、使命感、紧迫感，事争一流、唯旗是夺，用一项项细化落实的具体举措，把发展的油门踩下去，让发展速度再提升。

专家观点

中共青岛市委党校教授、中国生产力学会常务理事、山东省城市经济学会副会长刘文俭：

实现高质量发展 发力“五个突出”

青岛市经济体量大、同比基数高，又遭遇了疫情的正面冲击，上半年能够保持GDP增速略高于全省平均水平，这样的成绩来之不易。着眼未来，城市要实现整体上的高质量发展，要在“五个突出”上发力。

突出新兴产业。坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，加快调整优化产业结构，在新能源、新材料、新显示、新家电、新装备等方向发力，把战略性新兴产业作为经济增长新引擎。

突出融合发展。推进两业融合发展，深化业务关联、链条延伸、技术渗透，推动先进制造业和现代服务业相融相长、耦合共生；推进城乡融合发展，破除城乡二元结构，实现城与乡的共生、协同、开放、共赢；推进农村一二三产业融合发展，积极拓展农业的多种功能，挖掘乡村的多元价值。

突出智慧发展。加快数字化、智能化、智慧化建设在各领域中的示范应用，以算力换人力，以智能增效能；加快新型智慧城市建设，提升“云脑”预测、预警和战略管理支撑能力，推动对城乡运行管理、政务服务的赋能跃升。

突出“专精特新”。鼓励、引导、培育中小企业走具备专业化、精细化、特色化优势的发展道路，成为提升产业链竞争力和供应链稳定性的重要支撑。同时以创新能力强、成长速度快、发展潜力大的中小企业为重点，建立从专精特新到瞪羚、独角兽的企业梯度培育体系。

突出绿色发展。贯彻好绿色发展新理念，推进供给侧视域下的生态文明建设，更好发挥农业生态供给与绿色发展功能，抓好工业重点领域的循环发展与再制造，加大绿色能源供给与生态服务。（青岛日报／观海新闻记者 刘兰星）

青岛经济呈现回升向好发展态势

上半年GDP7070．35亿元 同比增长3．7％

青岛日报社／观海新闻讯 7月27日上午，市政府新闻办召开新闻发布会，介绍上半年青岛市经济运行情况。根据市级生产总值统一核算结果，2022年上半年，全市生产总值为7070．35亿元，按不变价格计算，同比增长3．7％。市统计局党组成员、副局长、新闻发言人刘伟表示，上半年，全市上下坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，密集出台系列稳增长超常规举措，全市经济加快恢复，呈现回升向好发展态势。

分产业看，第一产业增加值为223．62亿元，同比增长2．4％；第二产业增加值为2431．58亿元，同比增长1．5％；第三产业增加值为4415．15亿元，同比增长4．9％。

农业经济总体稳定，经济作物产量保持增长。上半年，全市农林牧渔业增加值同比增长2．5％；蔬菜及食用菌总产量189．8万吨，同比增长1．5％；主要畜禽肉蛋奶产量达49．91万吨。

工业增长稳中加快，高技术制造业增势良好。上半年，规模以上工业增加值同比增长4．1％，6月份当月增速达到14．5％。高技术制造业增加值增长21．1％，比一季度提升5个百分点。

服务业延续稳定恢复，批发业实现较快增长。上半年，服务业增加值同比增长4．9％，占GDP比重62．4％，对经济增长的贡献率为84．5％；其中，限额以上批发业销售额同比增长23．0％，为今年以来最高增速。

固定资产投资企稳回升，制造业投资持续发力。上半年，全市固定资产投资同比增长4．6％，比1－5月份提升3．4个百分点。其中，基础设施投资同比增长18．1％，比一季度提升17．1个百分点；制造业投资同比增长8．1％，占全市投资比重23．7％。

消费市场持续恢复，大宗消费快速回暖。上半年，全市社会消费品零售总额2566．5亿元，同比增长1．0％。随着促消费政策落地显效，6月份，限额以上单位汽车类、家用电器和音像器材类商品零售额同比分别增长31．2％和51．0％。

外贸保持增长态势，贸易结构持续优化。上半年，外贸进出口总值4100．6亿元，同比增长2．7％。民营企业进出口同比增长4．2％，占外贸总值的67．8％，同比提升1个百分点。

就业形势总体平稳，消费价格温和上涨。上半年，全市城镇新增就业18．04万人，完成全年任务目标的51．5％。上半年，居民消费价格同比上涨1．7％，涨幅比一季度扩大0．2个百分点。

居民收入稳定增长，城乡居民人均收入比值缩小。上半年，全市居民人均可支配收入27119元，同比名义增长4．2％。城乡居民人均收入比值为1．81，比上年同期缩小0．03。（青岛日报／观海新闻记者 刘兰星）