这是一个重要转折。

近日发布的《2021年青岛市国民经济和社会发展统计公报》显示，青岛工业增加值3884．07亿元，占GDP的比重为27．48％，较上年提升1．1个百分点。

分析历史数据得知，这是自2006年以来，青岛工业增加值占比首次上升，极具象征意义。

工业是国民经济的主体和增长引擎，工业稳则经济稳。

回望过去，青岛经济社会发展的水平、城市地位的起伏，总是与工业经济相伴而行。“上青天”“品牌之都”、开放前沿、龙头城市……工业带给了青岛有形和无形的力量。

这些年，青岛工业经历过“成长的烦恼”，也有过低迷，但不曾裹足不前，凭借打破路径依赖的勇气，和多年传承的创新基因，正逐步走出“阵痛”，迎来新的发展机遇期。

01

是多一点，还是少一点？

关于“工业在国民经济中的比重是多一点好，还是少一点好”，一直存在着争议。

发达国家在经历了完整的工业化过程后，出现工业从业人员比重和工业增加值占GDP比重下降的现象，这被称为“去工业化”。

一度普被认为，发达国家“去工业化”是经济发展的必然结果，是水到渠成的事。

但这些年发生的事实，尤其是欧美发达国家重振实体经济、再工业化的做法，让持上述观点的人们，开始重新思考“去工业化”的时机和路径。

尤其是，过早“去工业化”给一些发展中国家带来的负面影响已经显现，不仅使其失去了制造业就业岗位、降低了工业品出口能力，以及通过制造业获得技术积累的机会，让这些国家的工业化路径遭到阻滞。

近年来，我国工业增加值比重和从业人员比重也出现下降态势。工业增加值占GDP的比重由1978年的44．1％下降至2020年的30．8％；2013年至2018年，制造业法人单位从业人员占全部从业人员的比重下降了7．83个百分点。

工业在拉动经济增长的贡献率也一路走低：近30年间，从1994年最高的61．6％，下降至2020年的33．6％。

中国社会科学院工业经济研究所区域经济室主任叶振宇认为，这是由多方面因素引起的，既体现出产业结构转变的一般性规律特征，又存在有别于其他国家的国情特征。与制造业比重下降形成鲜明对比的是，我国金融业规模快速扩大，这间接说明了我国产业结构变化过程中存在着明显的“脱实向虚”。

针对这一现象，中央多次“定调”——

一个国家一定要有正确的战略选择，我国是个大国，必须发展实体经济，不断推进工业现代化、提高制造业水平，不能脱实向虚；制造业是实体经济的基础，实体经济是我国发展的本钱，是构筑未来发展战略优势的重要支撑。

国家“十四五”规划纲要对“保持制造业比重基本稳定，增强制造业竞争优势，推动制造业高质量发展”作出安排部署。

分析认为，随着结构调整到位、传统产业改造升级逐步完成、先进制造业发展壮大，制造业比重回升是有可能的。

这一预测已经被证实。

数据显示，2021年，我国制造业增加值31．4万亿元，连续12年位居世界首位；比上年增长9．8％，占GDP的比重为27．4％，比上年提高1．1个百分点；对经济增长的贡献率提高到46．7％，较上年提高了13．1个百分点。

事实一再表明，“去工业化”为时尚早，工业要继续在国民经济中保持较高的比重，继续发挥“压舱石”作用。

02

时隔15年，拐点来了

再来看看青岛工业的走势。

作为中国最早开启工业化的城市之一，青岛抓住了第一波工业化的重大机遇，曾经创造过“上青天”的辉煌，培育出了海尔、海信、青啤、双星、澳柯玛等“五朵金花”，工业成为青岛经济的“脊梁”，撑起了整个城市的发展与跃迁。

来看几个关键节点——

2010年，青岛规模以上工业总产值突破万亿大关，成为全国第九个“万亿”城市，在全国15个副省级城市中排名第三，排在深圳和广州之后。这是具有里程碑意义的重大突破，标志着青岛经济综合实力实现了历史性跨越。

2015年，青岛工业总产值突破1．8万亿元，创下历史新高，此后出现下降态势。

青岛工业增加值占GDP比重最高的年份是1970年，比重为59．70％。

此后，经历了起起伏伏，整体呈现下降走势。

1998年－2006年之间，有过一轮小幅上升，8年间，占比从41％上升至45．4％，提高了4．4个百分点。

从2006年起，呈现下降趋势，到2020年，下降至26．4％，14年间下降了19个百分点，降幅为42％。

2021年，“拐点”出现：占比止跌上扬，达到27．48％，较上年提高了1．1个百分点，增幅达到4％。

分门类看，采矿业增长6．6％，制造业增长8．0％，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长11．0％。分重点行业看，电气机械和器材制造业增长16．4％，石油、煤炭及其他燃料加工业增长18．5％，化学原料和化学制品制造业增长18．8％，通用设备制造业增长19．2％。

呈现出产销两旺的局面。2021年，青岛规模以上工业企业产销率达到100．1％。从主要产品看，智能电视产量达1881．6万台，增幅11．9％；家用电冰箱产量达888．8万台，增幅为8．1％；家用洗衣机产量730．8万台，增幅高达27％；此外，啤酒、橡胶轮胎、钢材等青岛优势工业产品也实现了较快增长。

工业利润，与工业增加值呈现相似的走势。

2016年，青岛规模以上工业实现利润达到931．3亿元的历史峰值后出现下降。2019年下降至476．58亿元，此后开始反弹，2020年上升至571．79亿元。

2021年延续了2019年以来的上升势头。全年规模以上工业实现利润576．1亿元，比上年增长2．8％。其中，国有控股企业实现利润204．3亿元，增长27．8％，股份制企业实现利润379．8亿元，增长15．7％，增长势头良好。

今年以来，这样的势头还在延续。1－2月份，青岛规模以上工业增加值同比增长4．1％，比2021年12月份加快7．9个百分点，35个工业大类行业中，27个行业增加值同比实现增长。

诸多迹象表明，青岛工业已经步入上升通道，其未来表现值得期待。

03

这是一个新的开始

市场对资源的配置起着决定性作用。不同的经济部门之间，是一种竞争关系，其表现就是对各类要素的集聚配置能力的高低。

在激烈的竞争中，工业能够吸引更多要素、实现更多产出，关键是靠核心竞争力。

这些竞争力是靠大胆变革、努力精进换来的。这也是历史上每一次工业革命的动机和使命所在。

青岛的工业正在经历着前所未有的变革。从生产组织流程、信息传递方式，到公司治理结构、经营理念，都在经历再造、重组、迭代。

比如产业数字化转型。当前，青岛产业数字化逐步由点及面、由面成网，数字化转型引发的新模式、新业态正在颠覆传统产业面貌，产业焕发出全新生机。目前重点行业累计建成智能工厂52家、数字化车间146间、自动化生产线350个；全市生产设备数字化率达到57．5％，数字化研发设计工具普及率达到88％，关键工序数控化率达到57．2％；世界经济论坛“灯塔工厂”评选中，青岛在中国全部21家“灯塔工厂”中独占3席。

宋新华／摄

中国信通院最新发布的《中国城市数字经济发展报告（2021年）》显示，青岛2020年城市数字经济竞争力指数排名全国第15位，位居全省第一，成为数字经济“新一线”城市。

数字化赋能，为青岛工业注入强大活力动力。“十三五”时期，青岛市高新技术产业产值占规模以上工业产值比重从40．73％增长到53．33％，全市战略性新兴产业增加值年均增长8％左右；2021年，战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重达24．5％。

被数字化“武装”起来的新型企业展现出强劲的竞争力和发展后劲。截至2021年，青岛高新技术企业总数达到5554家，比上年增加1158家，入库国家科技型中小企业6306家；新培育国家专精特新“小巨人”企业50家，总数达97家，位居全国第8位，超过广州、杭州等城市；累计有13家企业入选全球独角兽企业500强榜单。

与此同时，一批高水平、高能级的工业载体落户青岛，一批具备全国竞争力的产业集群逐步涌现。

青岛获批建设国家自主创新示范区、国家通用航空产业综合示范区、首批国家知识产权强市创建市和人工智能创新应用先导区等；轨道交通装备、节能环保两个产业集群入选国家战略性新兴产业集群，独立入选集群数量并列全国城市首位；新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、现代海洋等13条产业链已成为全市新兴产业的生力军。

……

经过努力，青岛工业正在逐步破除“成长的烦恼”，打开全新的局面，迎来新的良好开端。

只要向着既定目标，把准关键穴位，锻长板，补短板，久久为功，一定可以重塑实力，重现辉煌。

（作者 观象君）