青岛城市更新和城市建设三年攻坚行动迎来标志性落地成果——2023年6月25日零时，跨海大桥高架路二期工程将全线通车。这一历史性时刻的到来，较原计划提前2个月。

2023年6月24日，跨海大桥高架路二期已具备通车条件。刘栋 摄

时光拨回到1年前：2022年5月22日上午，青岛市重点市政设施暨张村河片区重点项目集中开工活动在跨海大桥高架路二期工程施工现场举行，意味着这段“沉睡”十余年的大桥工程迎来了“重生”。再往更久远的过去回溯：这一本该于2011年跨海大桥高架路一期主桥建成通车同步启用的二期工程，却因种种原因搁置了10余年。

从十余年“孤悬”到一朝落地，再到13个月建成通车……在全面起势的城市更新建设攻坚行动中，跨海大桥高架路二期工程创下了“青岛速度”，彰显了这座城市着手解决历史发展“欠账”、提升城市功能品质的坚定决心。

路变城则变，路通城则通。通的是一段路，改变的是交通格局，激活的则是一片低效片区，打开的是这座城市更美好可期的未来。

01

十余年“硬骨头”，一朝被“啃”下

跨海大桥高架路是青岛中心城区“六横九纵”快速路网中的第三“横”，是东岸城区与西岸城区、北岸城区联系的主通道之一。跨海大桥高架路一期西起胶州湾大桥李村河互通立交，东至海尔路立交，自2011年6月建成通车以来，已成为促进环湾区域统筹发展的重要动脉。二期工程西起海尔路立交预留段，一路向东，以立交形式与青银高速衔接，主线高架及地面辅路均为双向6车道，全长约1.6公里。

然而，这条城市要道却在崂山区玉龙路与海尔路交会处东侧位置戛然而止，几座未完成的高架桥已经“孤悬”十余年，成为城市建设中一块难啃的“硬骨头”。

二期工程之所以搁置十余年，一个重要原因就是拆迁难度大——沿线涉及崂山区中韩街道东韩、孙家下庄、张家下庄等3个社区，历史遗留问题较多，中小微企业及外来人口多，拆迁情况较为复杂。

2022年5月22日，“孤悬”十余年的断桥迎来重生——跨海大桥高架路二期工程开工。刘栋 摄

攻坚行动，啃的就是“硬骨头”。去年以来，乘着城市更新和城市建设三年攻坚行动东风，青岛把跨海大桥高架路二期纳入张村河片区整体规划的重要节点，与12个农村社区旧村改造同步统筹、同步推进，并将该项目征迁工作作为张村河片区改造的切入点，专门成立高规格违建整治和房屋征迁攻坚组，仅用2个月就拆除各类非住宅房屋约21万平方米。

为加快推进工程落地，青岛市区两级密切协作、合力攻坚，通过“告知承诺、容缺受理”方式，压茬推进各个审批环节，工程从立项到开工建设，前期手续办理时间压缩近一半。

回望跨海大桥高架路二期工程的建设过程，也是一场不折不扣的“攻坚硬仗”——

项目主桥及辅路跨越地铁2号线东韩站，施工过程为保护现状东韩站主体结构，同时最大限度保障市民正常出行，组织多轮专家论证，最终形成最优的设计、施工方案。在跨越青银高速中采用钢结构连续梁，合理优化施工调流时间段，降低对高速交通的影响，成功运用滑移顶推工艺化解距离220KV高压线较近的施工风险。结合青岛山、海特色，国内首创双波浪圆弧底钢箱梁50米标准跨径，成功获得国家专利，桥下空间更加通透。

02

张村河片区品质提升标杆项目

交通是重塑城市和产业格局的关键要素，是提升城市功能和可持续发展承载力的基础。

跨海大桥高架路二期工程是整个张村河片区开发建设的首个重大市政道路项目，让正在火热推进的片区整体开发建设驶入“快车道”。

位于崂山区的张村河片区，分布有12个城中村，总面积约28.5平方公里，是青岛主城区规模最大的可成片更新改造区域。在主城发展空间日渐饱和的情况下，这里已然成为区域经济高质量发展的潜力所在、希望所在。

2022年，借助三年攻坚行动这一重大历史机遇，青岛对张村河片区进行全域化、高起点、高标准的更新改造。经过一年的攻坚，如今的张村河片区旧貌换新颜，几乎每天都在发生着让人惊喜的变化：安置区建设现场，5月28日提前7个月完成片区内首批安置房项目楼座封顶；村庄征迁现场，枯桃社区已于5月27日启动《搬迁补偿协议》签订工作；产业项目现场，青岛市虚拟现实产业园整机和光学模组项目一期部分厂房已于3月31日提前6个月交付……

5月31日，《青岛市崂山区张村河片区城市设计方案征集公告》对外发布，面向国际征集最具创意、最能体现青岛特色和崂山形象的城市设计方案，未来这里将被打造成兼具国际品质与地方特色的未来城区新标杆。

2023年5月29日，跨海大桥高架路二期工程二标段项目沥青面层摊铺现场。梁超 摄

在片区精彩蝶变的进程中，跨海大桥高架路二期工程将发挥重要作用。二期工程除建设高架桥外，还同步实施桥下双向六车道地面辅路建设，将大幅度提升区域交通衔接能力，特别是为沿线的张村河片区的城市更新提供坚实的基础设施保障。此外，还将结合工程建设打造区域景观廊道，进一步释放和优化城市空间。

03

打开环湾交通新格局

一头连着高速公路，一头接着市内路网……跨海大桥高架路二期工程的顺利通车可充分发挥规划高、快速路衔接功能，有效提升东岸城区快速路网效能，对缓解海尔路、辽阳路等交通要道拥堵、提高出行效率及便捷度具有重要意义。

这条仅有1.6公里的高架路，还将改变整个城市的环湾交通格局，拉大“大青岛”的发展骨架。

跨胶州湾交通是青岛整体交通的关键节点之一。回望10年前，胶州湾两岸隔海相望的东西结构布局，曾让青岛发展陷入“一城不同城”的怪圈。2011年6月30日，随着胶州湾“北桥南隧”同日通车，“青黄不接”成为历史，青岛、红岛与黄岛更为紧密地连成一体，东岸、西岸、北岸“三城联动”一体化发展的进程大大提速。

胶州湾大桥气势恢宏。

十余年来，胶州湾大桥与城市发展同频共振，沿岸区域发生了翻天覆地的变化，大桥腹地成为青岛市重要的环胶州湾经济产业带。近几年，李村河互通立交ABF匝道、胶州湾大桥胶州连接线等大桥配套尾工工程相继落地，环胶州湾经济带的青岛主城区、红岛、胶州、黄岛形成“四位一体”的全新发展格局，环湾交通体系实现“闭环”。

随着跨海大桥高架路二期工程这关键一“横”和“最后一公里”的补齐，一个内畅外达的环湾交通新格局已形成，为胶州湾大桥更好发挥辐射功能，带动沿线区域经济发展，为助力青岛打造宜居宜业宜游高品质湾区城市提供新的引擎。

桥在延展，城在生长。未来，这座桥与这座城的故事还将继续……

作者｜周建亮＆王冰洁