数据，商机来临

对数据资源整合开放力度不断加大，有望破除当下数字经济发展的部分制约，也将创造新的市场

数据的价值人所共知。

它能帮助人们发现商业社会中的“未知”，洞悉这些“未知”，就能创造出意想不到的市场价值。

特别是随着数字经济的演进，越来越多的人意识到，数据本身就是一门大生意。

但不得不承认的是，“智慧烟囱”“数据孤岛”、数据安全、数据确权等问题的存在，也让梦想迟迟不能照进现实。

变化正在发生，顶层推进数据要素化的步伐正在加快，而企业无疑是最敏感的，它们已经感受到了诱人的前景。

近段时间，在青岛的多场人工智能、智慧城市等论坛上，谈到今年行业变化和未来机会，“数据”成为企业不约而同提及的一个重要方面。“数据质量或许会迎来里程碑式的提升，加速将行业带入真正的DT（数据技术）时代。”不止一位企业代表表达了类似观点。

佐证企业这一判断最直接的论据，也许是国家数据局的组建。今年3月，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，提出组建国家数据局。根据该方案，国家数据局将负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。

业界普遍认为，这将有助于进一步推动数据，尤其是政务以及城市数据开放，加速释放数据价值，从而让新技术更好赋能城市运行和产业转型。而对致力于用新技术变革社会的企业来说，很长时间以来制约行业发展你的“智慧烟囱”“数据孤岛”等问题，有望逐步解决，行业将迎来新发展。

面对期盼已久的机会，企业跃跃欲试。

政务数据开放备受期待

自步入互联网时代以来，“数据”就成为了一个具有时代意义的符号。不论是学者还是科创圈都乐此不疲地告诉世人，数据能帮助发现商业社会中的“未知”，而洞悉这些“未知”，就能创造出意想不到的市场价值。

一个颇为经典的例子便是：国外一家零售商对消费者的数据分析显示，购买婴儿尿片的男性顾客经常会同时购买啤酒。不用掌握复杂的行为经济学知识，也不去分析消费者的心理，在数据的“指引”下，商家尝试将啤酒和尿布摆在一起，结果销量大增。

从商场促销到工业生产，数据驱动成为数字经济时代的最重要的特征之一。人们因此也早已习惯于将数据比作数字经济时代的石油，正如石油曾经驱动了工业时代那样，数据将驱动数字经济时代蓬勃发展。

近年来，虽然“数据”已经在不知不觉改变着社会生产和生活，但事实上，业界对于数据的使用仍在初步探索期。比如在隐私和数据安全层面，很多问题尚未得到有效解决；而从数据来源层面来看，公共数据的获取一直是一个行业“盲点”。

“过去，数据主要来自企业和用户。但在很多行业领域，企业对政务以及城市公共数据有很大需求。”极视角科技创始人兼CEO陈振杰说。极视角是一家人工智能算法平台企业，为算法开发者提供简便、易用的开发工具，从而实现算法的快速优化和迭代。而数据，则是算法开发所必需的“食材”。陈振杰介绍，当前面对一些新的智慧城市算法需求，最大的挑战就来自于数据而并非工程师。

青岛海信网络科技股份有限公司总裁张四海则从智慧城市建设的角度，谈到了目前在“数据”方面的制约。“许多部门数据分散、难以打通，大大削弱了技术运营的效果。”张四海表示，很多市民觉得智慧城市建设的效果并不理想，也与此有关。

像极视角和海信网络科技一样期待政务数据开放打通的企业还有很多。这也就不难理解为何业界对国家数据局的设立都给予了高度关注。

事实上，自2019年首次将“数据”列为生产要素以来，我国逐步加快对数据资源的开发挖掘和利用共享，促进数据合规高效地流通使用，推动数据要素市场化配置。

政务数据的打通和开放，只是其中一环。业界认为，未来我国将在建立和完善数据要素市场上加快探索，包括从数据的权属确权到流通交易，再到分配收益以及安全治理等。

据国际数据公司（IDC）测算，预计到2025年，中国产生的数据总量将达48.6ZB，占全球的27.8％；对国内生产总值（GDP）增长的贡献率将达年均1.5-1.8个百分点。如此巨大的数据量，显然将通过更有效的流通和使用，释放更大价值。

争相布局“数据”生意

国家顶层设计逐步完善，围绕数据要素开放、流通以及价值挖掘，企业嗅到了更多商机。面对“数据”这门生意，企业纷纷深化布局。

青岛国实科技集团有限公司是一家聚焦海洋数据利用的企业，如何让海洋领域的数据发挥价值、更好流通一直是国实科技探索的方向。目前，国实科技已经打造了一个涵盖获取、加工、处理和应用等各环节的海洋数据交易平台。海洋数据的生产者将数据存入平台，数据的需求者通过付费等形式从平台中获得数据。在平台搭建过程中，形成了包括质量、定价等在内的一整套技术体系，并制定了相关标准。

“推进过程中，我们发现仍然存在几个问题。一是缺少一个公共的国家级平台；二是数据生产者和使用者，对数据要素的流通意识仍有待加强；三是交易模式在整个产业层面尚未普及，存在数据合规成本高、交易难等问题。”国实科技副总裁孙辉表示，未来将与行业共同探讨解决这些问题。

与企业交流不难发现，瞄准细分领域数据运营的企业是当前市场上的重要“玩家”。中国电信广东亿迅科技有限公司交通物流事业部总经理茅恺介绍，目前在智慧交通领域，数据资源的利用是业务开展的重中之重，而数据的资源运营将成为未来发展的一大核心。在茅恺看来，其中既包括数据标准的建立，也包括数据治理的价值化，包括IT、技术、系统建设等都将成为整个数据运营服务中十分重要的业态。

电信广东亿迅科技基于数据质量提升、数据清洗、数据智慧化应用等交通数据治理的三大阶段开展相关业务，目前业务团队规模已经达到200人左右，服务对象既包括公共交通，也包括私人交通。公共交通领域的典型应用场景包括充电桩分布、网约车管理、公交线路优化、水上运输等。

随着数据的进一步开放和打通，城市层面数据平台的作用将日益突出。在城市一体化数据平台的构建上，海信网络科技正在摸索自己的路子。智慧城市事业本部总经理李建伟介绍，海信在城市数据运营上提出了“三化”的演进路径，即资源化、资产化、资本化。实现“三化”重点关注两点，一是以共性平台为依托，实现数据的汇聚流通；二是在平台上建立数据资产评价体系，围绕登记、托管、评价、评估四方面去构建数据资产评价模型，让整个数据资产的价值评价有据可依，以此协同各个产业的生态。（青岛日报/观海新闻首席记者 孙欣）