这是一份特别的年报。

3月28日，青岛市交通运输局、青岛市地铁工程建设指挥部办公室、青岛市公安局交警支队、青岛市城市规划设计研究院联合发布了《青岛市轨道交通运行分析报告（2021年）》。

报告从轨道交通概况、年度运行情况、年度公共交通运行情况等方面，全面总结梳理了2021年青岛轨道交通运行情况——

截至2021年底，青岛市共开通试运营轨道线路6条，运营里程约284．3公里，运营车站128座；

全年轨道交通运营里程达2176．7万公里，相当于绕地球544圈，往返月球57次；

全年轨道线网总客运量达2．47亿人次；

轨道交通有效缓解道路交通压力，减少小汽车出行约8．5万车次／天；

轨道交通客运量占公共交通比例上升至24．5％；

……

城市轨道交通是重大的交通基础设施，是现代大城市交通的发展方向，在城市公共交通体系中发挥着骨干作用。

3月25日召开的青岛市交通拥堵治理工作领导小组第一次会议提出，要大力发展公共交通，进一步整治提升、优化调整薄弱环节，加快推进地铁线路建设，加强公共交通衔接，推进城市慢行系统建设，鼓励群众绿色出行。

2021年12月30日，地铁1号线南段克服种种不利因素影响，提前建成通车。1号线通车后，青岛地铁线网进入了全新的大规模成网运营时代，6条线路运营总里程达到284公里，线网长度稳居全国城市第10位、仅次于北京居北方第2位。

四通八达、蜿蜒生长的地铁线网对道路交通压力的疏解作用不断显现，正改变着市民的出行习惯、延伸着城市的触手、拓展着城市的筑梦空间……

01

一体化发展新引擎

从西海岸新区到城阳，全长近60公里的跨海地铁1号线，是改变青岛地铁线网格局的一条关键线路。2020年12月，1号线北段开通。2021年12月，1号线南段开通，1号线实现全线贯通。

在1号线南段开通前，在青岛已开通的6条线路中，位于西海岸新区的13号线还是一条与其他轨道交通线路均无交集的“孤线”。受线网没有成网运行影响，已建地铁客运分担不均衡，青岛地铁客运量总体上相对较低。1号线开通后，这种现象大大缓解。

1号线开通开创了东西岸过海交通新方式，成为助推东西北三城同城化发展的新引擎，东岸城区、北岸城区和西海岸新区三城“接轨”，有效串联航空、铁路、公路等交通枢纽，一体化综合交通体系正在形成。

报告显示，1号线全线开通首月共运送乘客约651万人次，日均客运量20．4万人次，过海日均客流约6．5万人次。全网日均客运量和换乘量提升显著，分别增幅25．7％、42．2％。东西两岸过海通行时间由最初的30分钟缩短至6分钟；城阳区与西海岸核心区公共交通出行时间由原来的2．5小时缩短至1．5小时；同一出行时间，以唐岛湾周边为起点的公共交通服务范围增加一倍。

1号线全线开通后，13号线接入青岛主城区线网，“并网”之后带动客运量快速增长，日均客运量由开通前的4．4万人次增长至6．2万人次，增幅达到40．6％。

从2015年12月青岛地铁3号线北段开通到2021年12月1号线全线开通，从最初的11公里到现在的284公里，青岛地铁线网规模扩张迅速，线网优势逐年放大。

报告显示，2021年，青岛地铁全年共开行列车666720列次，轨道交通运营里程达2176．7万公里，相当于绕地球 544圈，往返月球57次，线网总客运量达2．47亿人次。

纵观全年客流分布，有着一定的季节性：各月客运量中，7月最大、2月最小；日客运量中“五一”假期客流最大，春节期间客流最小；旅游季节（5月—10月）日均客运量达到72．6万人次，较非旅游季节（其他月份）的62．5万人次多出约16．2％。

随着线网扩容，青岛地铁运营服务水平不断迈上新台阶。2021年，青岛轨道交通列车正点率、自动扶梯可靠度、售票机可靠度均达到99．99％，车辆系统故障率为0．0005次／万列公里。运行图兑现率、列车正点率等7项关键运营指标位居全国第一，其他各项指标也均在前列；“畅达幸福”服务品牌首次荣获全国交通运输行业“榜样品牌”，青岛地铁的综合影响力不断提升。

02

轨道交通占比例升至1／4

短短几年间，轨道交通逐步成为居民主要交通出行方式之一，越来越多的青岛人选择地铁出行。

报告透露，2021年青岛公共交通（东岸城区、北岸城区和西海岸新区）客运量达10．1亿人次，其中轨道交通2．47亿人次，占比约1／4。从2019年的15．4％，到2020年的18．4％，再到2021年一跃增长到24．5％，轨道交通客运量占公共交通比例逐年攀升。

地铁出行拓展了城市出行空间，同时提升了城市交通运转效率。2021年，青岛中心城区居民平均出行距离较2015年增加0．74公里，但居民平均出行时耗较2015年减少约4．5分钟，同等出行距离下出行时间减少约8．5分钟。

地铁带来的生态改善效应也非常明显。据测算，自地铁开通以来，累计减少近13万吨碳排放量，相当于350公顷森林一年的吸收量。依托轨道交通网络化运营，青岛在建设低碳生态城市中将跃上新层级，助力实现“双碳”目标。

青岛地铁在“十四五”期间将推进实施“三六五”发展战略，“六”对应着六大远景，其中就包括“运更多的人”和“用最少的电”。

03

“轨道上的青岛”再提速

展望未来，“轨道上的青岛”正在进一步提速。

当年申报、当年获批、当年开工。2021年9月，青岛地铁三期规划获国家发改委批复。7个项目、线路总长139公里的青岛地铁三期建设规划获批后，青岛轨道交通获批里程达503公里，位列全国第9位。

2021年12月30日，2号线二期、5号线、7号线二期等三期规划首批线路开工，拉开了三期建设规划项目建设大幕。三条线路总长约58公里，均是促成主城区线路成网的骨干线。

今年是城市更新和城市建设三年攻坚行动开局之年。在八大主攻方向中，青岛地铁建设及地铁沿线开发位列其中。青岛乘势而上，吹响地铁新一轮大规模建设的冲锋号，“轨道上的青岛”进入全新的发展新空间。

2月11日，青岛地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动2022年工作部署动员大会召开。会议全面部署了今年地铁线路建设的路线图和时间表：既有的4号线、2号线西延段、6号线一期、8号线南段土建工程将加快建设。按照计划，上半年，包括8号线支线、15号线、6号线二期、9号线等在内的三期规划7条线路将全部开工。届时，青岛在建地铁线路将达到11条、219公里——回顾过往10余年，这样的地铁建设规模和在建线路密度前所未有。

目前，正在冲刺年底空载试运行的4号线将给青岛地铁带来更大改变。这条线路建成通车后，青岛地铁通车里程突破300公里，主城区的地铁线网客流辐射能力将实现质的飞越。

4号线起于人民会堂站，止于大河东站，总体呈东西走向，经过市南区、市北区、崂山区三个人口密集的行政区，线路全长30．9公里。在青岛地铁线网格局中，4号线具有十分特殊而重要的作用。全线共设25座车站，其中12座换乘站，占比接近一半。

4号线建成通车后，将与1号线、2号线、3号线、5号线、7号线、8号线、11号线、15号线等8条已批复线路实现便捷换乘。因换乘站多，4号线被誉为“金腰带”，寓意它像一条“金腰带”一样，将整个地铁线网“穿线成网”。

该线路通车后，将显著改善青岛主城区的出行便利度，吸引更多有车一族停驶私家车，交通出行方式从地上转到地下，从而在缓解市区道路交通拥堵的同时，有效拉升青岛地铁吸引力和客运量，提高青岛公共交通的服务水平。立足构建高效、集约、以人为本的多层次城市交通网络体系，青岛地铁将全面提升城市轨道交通发展水平，助力实现“多网融合”的“大交通”格局。

按照规划，三期线路全部建成后，青岛地铁的运营里程将达到503公里，日均客运量达到500万人次，占公共交通出行比例近五成，“轨道上的青岛”将有力支撑青岛城市空间拓展，让这座现代化国际大都市更加充满活力、富有实力、独具魅力。

（作者 周建亮）