“一年重谋划、两年快起步、三年见成效、五年大变样”

青岛成立“三级指挥体系”推进城市更新建设

为进一步完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境，提高市民获得感和幸福感，市委市政府决定实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，系统性推进城市更新和城市建设各项工作。记者从4月21日举行的《城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》首场新闻发布会上获悉，我市成立了市级总指挥部、八大专业指挥部及专项指挥部的“三级指挥体系”，全力推动三年攻坚各项任务落地落实。

市城市更新和城市建设总指挥部办公室执行主任、市自然资源和规划局局长姜德志介绍，按照“一年重谋划、两年快起步、三年见成效、五年大变样”的总体部署，坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向，统筹实现土地集约利用、特色风貌传承、产业空间拓展、城市功能完善、交通安全畅通、生态环境优美、人居环境提升等目标，全面推动实现更高水平宜居宜业，将青岛建设成为高质量发展、高品质生活、高效能治理的现代化国际大都市。

发布会上介绍，城市更新和城市建设三年攻坚行动工作原则是：突出规划统筹，有序实施；突出策划引领，多元导向；突出重点带动，整体提升；突出新发展理念，系统推进；突出政府引导，市场运作；突出公众参与，形成共识。三年攻坚任务为：聚焦完善城市功能、提升城市品质、传承历史文脉，聚焦市民需求迫切的基础设施建设，聚焦重点低效片区（园区）的升级改造，聚焦为产业升级提供空间载体，开展八大攻坚行动，分清轻重缓急，梳理各行动中的重点领域、关键环节、重要项目及难点堵点问题，按照“工作项目化、项目清单化”要求，细化形成三年攻坚行动任务书、时间表、路线图，集中发力突破。

针对下一步将主要采取的工作措施，发布会上介绍，我市将发挥“统一指挥、统一规划、统一政策、统一调度、统一督导”五个“统一”职能，各部门各区市安排精干力量，选配能力强、经验足、有责任心的干部充实工作队伍，确保能干事、干成事。各级指挥部建立完善的工作制度，确保各项工作上传下达、研究问题等顺畅高效，发挥三级指挥部体系作用，更好地推动各项工作快速有效落实；强化资金保障。市、区两级财政列出城市更新和城市建设的专项经费，加大资金投入力度。积极拓展资金来源渠道，探索专项债、基金等方式，发挥财政资金引导作用。老旧小区改造等项目国家、省有相关政策的，积极对接上级部门，获取国家、省政策性资金支持，多渠道加强资金保障；加强督导考核。总指挥部办公室将充分运用考核“指挥棒”，加强对各专业指挥部、各区市指挥部在项目推进、任务落实、进展成效等方面的督导检查，定期组织开展重点项目实地观摩测评，对进度落后的实行约谈，保证各项工作有力有序推开。（青岛日报/观海新闻记者 周建亮）